6月11日至12日,標準出版機構(gòu)自律維權(quán)發(fā)展聯(lián)盟(以下簡稱“標發(fā)聯(lián)”)第九次理事會在江蘇省無錫市召開。會議通過了中國水利水電出版社、中國勞動社會保障出版社加入聯(lián)盟,至此該聯(lián)盟成員達20家,占我國標準出版發(fā)行單位總量的80%。
以維權(quán)為手段以發(fā)展為目的
正版標準出版發(fā)行 傳播聯(lián)絡(luò)機制形成
據(jù)“標發(fā)聯(lián)”理事長、中國質(zhì)檢出版社社長李迎豐介紹,“標發(fā)聯(lián)”是我國首個以標準出版發(fā)行傳播為核心內(nèi)容的聯(lián)盟,從2008年成立至今,始終以自律為基礎(chǔ),以維權(quán)為手段,以發(fā)展為目的。
聯(lián)盟去年配合執(zhí)法機關(guān)成功查處了一批有社會影響力的大案要案。其中,配合上海市公安局治安總隊查辦的盜版ISO國際標準案,有效地為我國樹立了負責(zé)任的大國形象,該案也被列入2013年“劍網(wǎng)行動”十大案件之一。而中國建筑工業(yè)出版社配合執(zhí)法部門查處的山東章丘侵犯著作權(quán)案則分別被列入2013年國家版權(quán)局十大案件、全國“掃黃打非”辦公室公布的十大案件。
李迎豐說:“聯(lián)盟成員單位從成立之初的16家出版社發(fā)展到目前的20家,可以說聯(lián)盟成員單位出版發(fā)行的國家標準覆蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展的所有領(lǐng)域,其中行業(yè)標準種類占所有行業(yè)標準種類的90%以上,形成了我國最大的正版標準出版發(fā)行傳播聯(lián)絡(luò)機制。”
權(quán)利人取證難 侵權(quán)主體越來越復(fù)雜
侵權(quán)盜版形式多樣手段翻新
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,標準的應(yīng)用領(lǐng)域越來越寬,需求越來越多,因此標準侵權(quán)盜版案件也在逐年增加,而侵權(quán)盜版形式則是多種多樣,手段更是不斷翻新。
多位聯(lián)盟成員表示,很多不法分子利用網(wǎng)絡(luò)傳播盜版標準全文,或低價銷售,或通過提供免費下載獲得流量等方式來獲取廣告收入,從而達到非法牟利的目的。很多聯(lián)盟成員在配合執(zhí)法部門查辦案件時發(fā)現(xiàn),盜版網(wǎng)站服務(wù)器注冊地址絕大多數(shù)在國外,給權(quán)利人取證造成很大困難。而侵權(quán)主體則越來越復(fù)雜,有侵權(quán)網(wǎng)站的主辦單位或命名單位,有家族式的經(jīng)營者,有專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司,還有標準制作單位等,呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢。而侵權(quán)方式變得更隱蔽,盜版成本更低,也更便捷、更專業(yè),這就給權(quán)利人維權(quán)加大了難度,維權(quán)成本也更高,周期更長。這些都給打擊侵權(quán)盜版、推動標準版權(quán)保護工作造成更大的困難。
除了網(wǎng)絡(luò)盜版,傳統(tǒng)的紙質(zhì)盜版依然大量存在。只是隨著印刷技術(shù)的發(fā)展,盜版標準變得更專業(yè),一些違法分子借助電子掃描設(shè)備將正版國家標準進行盜印,讓用戶很難辨別。由于標準關(guān)系到生產(chǎn)生活的方方面面,一旦出錯可能會威脅人們的生命安全,因此,標準出版機構(gòu)對標準的質(zhì)量都是嚴格把關(guān),出版過程中僅校對就要5次。而盜版者則是以很低的成本來獲取高額利潤,有的違法分子還專門成立公司從事標準盜版活動,印刷、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)應(yīng)有盡有。
依靠政府、公眾和媒體三方監(jiān)督
今年重點做好5件事
參會成員單位代表認為,標準版權(quán)保護和打擊侵權(quán)盜版工作要緊緊依靠政府執(zhí)法監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,發(fā)揮“標發(fā)聯(lián)”成員單位的集體合力。
記者從此次會議上了解到,“標發(fā)聯(lián)”今年要重點做好5件事:一是加強立法和執(zhí)法力度,努力將標準著作權(quán)的界定納入著作權(quán)法修訂草案送審稿征求意見稿中;二是把握數(shù)據(jù)時代的發(fā)展脈絡(luò),加強信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識,加快轉(zhuǎn)型步伐,進行標準產(chǎn)品的深度開發(fā),實現(xiàn)標準網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化;三是在完成標準編輯出版發(fā)行工作的同時,利用專業(yè)優(yōu)勢,適時參與部分標準的審查、宣貫、培訓(xùn)等工作;四是運用高新技術(shù)手段,加強標準防偽等措施,增加侵權(quán)盜版者的直接成本、機會成本和處罰成本;五是完善服務(wù)渠道建設(shè),為標準使用者提供優(yōu)質(zhì)和便利的服務(wù)。
(作者:鄒韌 來源:中國新聞出版報)
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